中國民主促進會廣東省第九屆委員會常務委員會工作報告
在民進廣東省九屆二次全會上
?。?023年4月22日）
魯修祿
各位委員、各位同志：
受民進廣東省第九屆常務委員會委托，我向本次全會報告工作，請予審議，并請列席的同志提出意見。
工作回顧
2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。以習近平同志為核心的中共中央團結帶領全國各族人民迎難而上，實現了經濟平穩運行、發展質量穩步提升、社會大局保持穩定，我國發展取得來之極為不易的新成就。中共二十大勝利召開，擘畫了全面建設社會主義現代化國家、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。廣東奏響走在前列、當好示范的奮進強音，以高質量發展為牽引，全面推進中國式現代化的廣東實踐，奮力在新征程中走在全國前列、創造新的輝煌。
一年來，民進廣東省委會堅持在繼承中發展、在實踐中創新，在民進中央和中共廣東省委領導下，在省委統戰部關心支持下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真學習貫徹中共二十大精神，全面貫徹落實民進十三大精神、省第十三次黨代會精神，牢記初心使命、傳承優良傳統、深化政治交接，以自身建設新成效帶動履職建言新作為，各項工作開局良好、有思有行、成果豐碩。省委會被民進中央評為2022年度新聞宣傳工作先進單位、反映社情民意信息工作先進單位和社會服務工作先進單位。
一、深化政治交接，堅定政治共識
省委會深入貫徹習近平總書記同黨外人士座談并共迎新春時的重要講話精神，以“矢志不渝跟黨走、攜手奮進新時代”政治交接主題教育為主線，深化政治交接、鞏固政治共識，賡續與黨同心、愛國為民、精誠合作、敬業奉獻的多黨合作優良傳統，進一步凝聚緊跟總書記、奮進新征程的堅定共識。
圓滿完成省委會換屆。在民進中央和中共廣東省委領導下，在省委統戰部關心支持下，民進廣東省第九次代表大會圓滿召開，選舉產生了民進廣東省第九屆委員會，換屆工作順利、平穩、規范、有序。結合班子成員以兼職為主的特點，創建由班子成員擔任專委會第一主任新機制，組建新一屆專委會，有序推進新一屆企聯會、開明畫院成立工作，選好配強專委會主任，切實優化工作隊伍、明確工作定位、理順工作機制，進一步深化了政治交接、形成了人才梯隊、激發了工作活力，為省委會在新起點上開創新局面奠定了堅實基礎。
深入學習宣傳貫徹中共二十大精神。制定學習貫徹工作方案，精心組織開展多形式、分層次、全覆蓋的學習宣傳貫徹活動。堅持集中學習與自學相結合、集中培訓與研討相結合、學習思考與實踐相結合，召開主委會議、常委會議和機關學習會專題學習中共二十大精神，舉辦專家講座，組織會員抒心得、寫體會，在全面學習、全面把握、全面落實上下功夫；舉行“矢志不渝跟黨走、攜手奮進新時代”——短視頻征集及展播活動，舉辦喜迎中共二十大線上書畫展，表達民進人“跟黨走、正道行”的心聲；深化主題宣傳，制作學習貫徹中共二十大精神專題宣傳欄，在省委會網站、微信公眾號及會刊開設“聚焦二十大”“話感受、抒心聲”等專題專欄。全省民進形成班子帶頭學、率先學，會員深入學、自覺學的良好氛圍，掀起了學習宣傳貫徹熱潮。
深化政治交接主題教育。成立領導小組、明確工作方案，從“高站位、有特色、見實效”三個方面出發，推動政治交接主題教育走深走實。領導班子成員帶頭參與，深入學習研討、撰寫心得體會、發表署名文章，分片帶隊前往各地作動員輔導，使主題教育更加深入基層、深入會員。堅持黨史教育與會史教育統籌聯動。舉行慶祝民進廣東省委會成立40周年座談會，組織骨干會員參觀阮嘯仙故居及紀念館，持續推進以雷潔瓊生平事跡展為主題的同心苑建設，在重溫歷史中踐行初心使命、砥礪家國情懷。2022年，同心苑·雷潔瓊祖居被確定為民進全國會史教育基地。民進中央副主席高友東蒞粵調研指導主題教育活動期間，走訪省委會機關，深入廣州、中山、江門、珠海市委會調研指導、看望會員，廣東民進全力做好配合和服務，推動政治交接主題教育有力深化，進一步堅定了“矢志不渝跟黨走、攜手奮進新時代”的政治共識。
開展集中學習研討。堅持第一議題制度，貫徹中心組學習規則，以學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想為主題主線，深入學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神，深入學習貫徹民進中央及中共廣東省委重要會議精神，第一時間學習研討、研究落實，以“關鍵少數”帶動“絕大多數”。在河源舉辦新一屆省委會領導班子、常委、委員和機關干部深化政治交接培訓班，在云浮和從化分別舉行民進十三大廣東代表團學習會、討論會，開展實踐教育、專家講座、調研座談和分組研討，在深入學習中進一步深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
二、強化能力建設，鞏固組織基礎
省委會深刻領會新征程上多黨合作事業新使命新要求，以黨為師、與時俱進加強自身建設、提升能力水平，努力在建設新時代中國特色社會主義參政黨地方組織上邁出新步伐。
加強領導班子建設。貫徹落實民主集中制，修訂省委會會議制度，確保重大事項均經充分醞釀、集體決定。制定省委會領導班子工作規則和分工安排，明確班子成員職責和分工，堅持集體領導和個人分工負責相結合，提升工作合力。制定省委會領導班子聯系基層辦法，班子成員帶隊分赴地方組織和省直基層組織調研，開展學習輔導、認真聽取意見、了解會員心聲，切實加強工作指導和聯系交流。高質量召開民主生活會、開展班子述職和民主評議，深化專題學習、主動查找不足、積極落實整改，在邊學邊查邊改中提高“五種能力”、提升班子建設水平。
鞏固組織基礎。制定會員發展規劃，拓展會員發展渠道，注重發展速度和質量協調統一，重點發展年輕、高素質和重點分工領域會員，進一步優化了會員年齡和界別結構。截至2022年12月，全省已有基層組織627個、會員11581名，全年共發展會員397名，發展率3.5%。重視代表人士隊伍建設，著力抓好代表人士的發現、培養和鍛煉，省委會主委及其他班子成員主動與組織部、統戰部溝通，積極推動代表人士實職和政治安排。重視青年會員成長，組建成立新一屆青工委，民進中央副主席何志敏出席成立大會。青工委充分發揮平臺作用，切實加強學習、交流和鍛煉，開展優秀青年會員表彰，青年會員工作展現生機活力。深入開展信息化建設主題年活動，開通廣東民進微信公眾號，完成網站改版升級，加強信息化工作平臺應用，梳理統計全省民進社會服務工作情況，升級視頻會議系統、增設電子宣傳屏，全面提升信息化水平。全省民進有10個市級組織被民進中央評為“信息化建設先進集體”，12人被評為“信息化建設先進個人”，1個項目被評為“民進信息化建設優秀案例”。
抓好規范化建設。根據民進中央部署和工作實際，制定5項制度、修訂2項制度，做好制度備案審查工作，不斷完善省委會制度體系。強化紀律作風建設，貫徹民進中央關于加強作風建設的意見和“作風建設”主題年工作方案，結合廣東民進實際制定主題年工作實施計劃和任務清單，召開主題年工作動員部署會，開展廉政警示專題教育和專題學習，引導全省民進傳承優良作風、樹立良好作風。蔡達峰主席蒞粵調研主題年工作并召開專題座談會，推動主題年工作扎實開展、不斷深化。成立新一屆內部監督委員會，支持監委會強化職責、開展工作，以領導班子成員和骨干會員為重點，監督遵章守紀、履行職責、廉潔自律、改進作風等情況，加強對主題教育、屆中增補、換屆工作、制度執行及機關工作等的監督，規范違法違紀會員的處理程序，監督實效得到提升。制度建設、作風建設和會內監督統籌推進、相互促進，有力加強了工作規范。
提升機關工作水平。完善機關會議制度，更好發揮機關參謀、聯絡、協調和服務功能。加強機關政治學習，舉行機關學習會，建立各處室輪流領學機制，開展“悅讀”活動和實踐教育，推動機關學習常態化，切實提升理論水平和工作能力。優化機關辦文程序，發揮機關內部審查小組作用，加強財務、資產和檔案管理，持續推動辦公自動化、信息化，不斷提升工作效率。嚴肅工作紀律和政治規矩，“按制度辦事、按程序辦事”理念更加深入人心，機關干部的政治意識、紀律意識、大局意識和服務意識進一步增強。完善機關干部考核制度，將機關年度考核與平時考核相結合，營造創先爭優、積極向上的機關氛圍。充分發揮機關工會、機關支部作用，舉辦豐富多彩的活動，增強機關活力和凝聚力。機關辦事效率、工作干勁和服務水平進一步提升。
三、主動服務大局，傾情履職作為
省委會引領廣大會員深刻認識新征程上投身統一戰線和多黨合作事業的光榮與責任，聚焦高質量發展主題，深入調查研究、積極履職盡責，彰顯了新時代中國特色社會主義參政黨的時代擔當。
聚焦高質量發展參政議政。制定《民進廣東省委會助力全省高質量發展學習調研建言資政工作方案》，成立“民進廣東省委會助力全省高質量發展專題學習調研咨政領導小組”，由班子成員任正副組長、常委及專委會主任任成員，統籌組織全省民進力量積極助力高質量發展。當前已成立由班子成員牽頭的8個學習調研專題小組，精準選擇課題、明確調研重點，傾情建言高質量發展。民進中央副主席張雨東蒞粵調研期間，舉辦“助力粵港澳大灣區科創中心的建設發展”座談會，組織科技界會員圍繞大灣區科創中心建設、廣東科技創新高質量發展等主題積極建言獻策，在深入調研基礎上形成《依托高水平研究機構，加強建設廣東省重點領域重大科技創新平臺的建議》供決策參考。
多渠道建言成果豐碩。高度重視協商建言工作，領導班子共參加各類協商座談會6次，圍繞加快發展縣域經濟、推進衛生健康高質量發展、推動“一核一帶一區”協調發展等主題積極建言。協商前均啟動參與協商機制，廣泛聽取專家建議，確保建言有高度、有深度、有質量。聚焦省委省政府中心工作，圍繞做實做強新發展格局戰略支點、高水平科技自立自強、“一核一帶一區”、文化強省建設、生態文明建設、推進共同富裕等主題深入調研，以“直通車”建議書、提案、社情民意信息等形式多渠道建言，取得豐碩成果?！吨崿F“雙碳”目標，加快我省新能源裝備制造業高質量發展的提案》并入系列提案獲省委書記督辦，《關于加快推進新型城鎮化建設，補好共同富?？h域發展短板的提案》并入系列提案獲省政府常務副省長督辦，《關于廣東統籌做好實現“雙碳”目標與確保能源安全的建議》獲省委書記、省長、常務副省長批示；有7份建言成果獲民進中央表彰，3件提案獲省政協優秀提案表彰。2022年度共報送社情民意信息345條，其中7條被全國政協采用、72條被民進中央采用、9條被省政協及省委統戰部采用。
廣泛凝聚人心共識。發揮聯系廣泛優勢，積極推動粵港澳三地聯系交流，宣傳展示發展成就和大灣區建設成果，積極凝聚共識、團結各方。在民進中央指導下，高質量籌辦第五屆粵港澳生態環境高端論壇，聚焦“美麗灣區：生物多樣性”主題開展研討、交流和建言，以高質量論壇推動粵港澳合作交流和美麗灣區建設，蔡達峰主席親自出席論壇并講話。論壇已成為民進助力大灣區建設、推動粵港澳三地交流的重要平臺。會同有關部門舉辦首屆粵港澳生態文明藝術雙年展及采風活動，組織知名藝術家實地采風創作、開展筆會交流，以書法、美術、攝影等藝術形式共繪灣區美麗畫卷，凝聚生態文明建設共識。制定《民進廣東省委會網絡輿情工作實施細則》，落實網絡意識形態工作責任制，加強對各級組織宣傳平臺的排查，提高網絡輿情風險防范和網絡安全工作能力。舉辦青年會員、教育界會員、企業界會員座談會及專委會座談會，強化政治學習和思想交流，引領會員奮進新征程、建功新時代。大力加強宣傳策劃，建設廣東民進文化長廊，多維度宣傳展示民進與中國共產黨團結合作的光榮歷史和實踐作為，講好多黨合作民進故事，發出好聲音、傳遞正能量。
用心用情助力鄉村振興。舉全省民進之力全面深化助力河源工作。發揮界別優勢支教助學，持續開展“開明支教·校校結對提升”項目，組織教學交流、跟崗學習、主題座談等活動，助推河源教育新發展；創新開展產業幫扶，以提供幫扶資金、農產品包銷的方式精準助力農戶增收，以科技支農、技術指導的方式助力農戶增產；深化對口東源縣下屯村的助力鄉村振興活動，開展“情暖夕陽、愛心午餐”公益活動，每季度組織該村的老人共進愛心午餐，舉行義診、義剪和生日會；制定助力河源鄉村文化振興實施方案，從創建河源文旅藝創統一品牌、優化升級文旅節核心賽事、打造全社媒和短視頻平臺等方面為河源文化振興出謀劃策。廣泛動員力量積極參與民進中央定點幫扶貴州安龍工作。向安龍縣篤山鎮捐贈價值135萬的熱能垃圾處理設備，有效解決了農村垃圾處理難的問題；組織惠州一中下埔校區與萬峰湖中學、惠州中學與安龍一中結對幫扶，助推當地教育水平提升;向安龍縣紅十字會捐贈血氧儀800臺、布洛芬片10萬片，彰顯了守望相助、同心抗疫的情懷和擔當。持續對口甘肅隴南、廣西上思開展教育幫扶，聯合湖北民進開展“光明行”助力咸豐縣眼科建設，各幫扶項目均有力推進、不斷深化。
各位委員、各位同志，一年來，省委會自身建設和履職工作開拓創新、有力推進，取得新成績、實現新作為，各級組織也結合實際推進自身建設和履職工作，形成了不少好經驗、好做法，值得認真總結和借鑒。這些成績的取得離不開民進中央和中共廣東省委的正確領導，離不開省委統戰部的關心支持，離不開有關黨政部門和社會各界的大力支持，也離不開全省各級組織和全體會員的共同努力。在此，我代表省委會表示衷心感謝！
工作安排
2023年是全面貫徹落實中共二十大精神的開局之年，是全面建設社會主義現代化國家開局起步的重要一年。習近平總書記親臨廣東視察，寄望廣東奮力在全面深化改革、擴大高水平對外開放、提升科技自立自強能力、建設現代化產業體系、促進城鄉區域協調發展等方面繼續走在全國前列，在推進中國式現代化建設中走在前列，強調要使粵港澳大灣區成為新發展格局的戰略支點、高質量發展的示范地、中國式現代化的引領地，賦予廣東、粵港澳大灣區新的使命任務。廣東牢記囑托、感恩奮進，正錨定高質量發展首要任務和構建新發展格局戰略任務，以新擔當新作為奮力推進中國式現代化的廣東實踐，努力續寫更多“春天的故事”。
民進廣東省委會要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中共二十大精神，深入貫徹落實民進十三大精神、省第十三次黨代會精神，在民進中央和中共廣東省委的領導下，以政治建設為統領，以主題教育為主線，深入開展“作風建設”主題年活動，以高水平自身建設推動高質量履職建言，傾情服務高質量發展，為書寫中國式現代化的廣東新篇章貢獻民進力量。
一、深化主題教育，加強思想政治引領
深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，與學習貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示精神結合起來，與學習貫徹習近平總書記在主題教育工作會議上的重要講話精神結合起來，與貫徹落實中共二十大精神結合起來，深刻領會民進中央和中共廣東省委部署要求，開展新一輪主題教育，全面、系統、深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷增進對中國共產黨領導和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，進一步夯實堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想根基，更加堅定自覺緊跟總書記、奮進新征程。落實第一議題制度和中心組學習規則，開展集體學習和交流研討，帶動廣泛自學，切實深化學思踐悟、強化理論武裝。緊扣紀念中共中央發布“五一口號”75周年、慶祝民進港九分會成立75周年等主題開展系列活動，舉辦慶祝座談會、征文和主題書畫展，重溫多黨合作的民進記憶，弘揚民進“三個堅持”的優良傳統和先輩的高尚風范，進一步鞏固政治初心、堅定政治信念。完善思想政治工作格局，統籌學習教育、理論研究、新聞宣傳、輿情工作、平臺建設各項任務，把思想政治引領的要求貫徹到自身建設和履職盡責中，形成協調配合、同向發力、整體推進的工作局面。
二、以作風建設為抓手，扎實推進參政黨建設
落實中國特色社會主義參政黨建設有關文件和紀要精神，不斷加強自身建設。著力抓好領導班子建設，堅持民主集中制，貫徹落實班子成員工作分工安排及聯系基層辦法，提高“五種能力”，增強班子整體功能，體現表率作用。深入開展“作風建設”主題年活動，以“作風優良”為建設目標，以領導班子及成員為重點，進一步改進學風文風、改進工作作風、嚴格紀律要求，體現新面貌新風采。穩步推進組織發展工作和代表人士隊伍建設，提高發展質量、充實后備力量，分層分類開展培訓，進一步優化隊伍結構、形成人才梯隊，推動組織可持續發展。加強對地方組織、省直基層組織的指導，推動上下聯動和橫向交流，不斷增強組織活力。持續推進制度建設，做好新修訂《會章》以及新出臺制度的宣傳培訓，進一步完善制度體系，提高制度執行力。發揮內部監督委員會作用，加強重點對象和重點事項監督，開展工作研討、探索有效形式、強化警示教育。有力推進機關建設，營造向上氛圍、增強工作干勁，切實提高機關服務水平。
三、大興調查研究之風，全力助推高質量發展
深刻認識新時代新征程上的民進擔當，深刻認識中國式現代化的廣東路徑，增強履職作為的責任感和使命感，引導全省會員傾情投身全省高質量發展熱潮。認真學習習近平總書記關于調查研究的重要論述，落實好省委會助力全省高質量發展學習調研建言資政工作方案，聚焦高質量發展首要任務和構建新發展格局戰略任務，持續開展學習調研和專題交流，圍繞制造業綠色低碳發展、安全韌性城市建設、“三農”現代化、科技成果轉化機制、“新工科”人才培養、制造業高新質量發展、傳承發揚嶺南文化、區域協同高質量發展等主題深調研、聚眾智、謀良策。全力辦好粵港澳生態環境高端論壇、青年論壇以及中國教師發展論壇，探索多方共建支持論壇長效運行機制。集智聚力做好協商建言、專項民主監督及反映社情民意信息工作，積極參與民進中央重點議政調研、黨派聯合大調研，加強與市級組織的工作聯動，形成議政建言合力。根據省委統戰部部署，按照文化、生態、產業、人才、組織五方面要求，深入推進助力河源工作。廣泛動員會內外力量，深化同心調研、助推富民興村產業、增進民生福祉、掛職鍛煉等“四項行動”，打造助力鄉村振興工作品牌。積極參與民進中央定點幫扶貴州安龍、金沙等工作，持續深化助力雷州建設沿海經濟帶西翼重要增長極、“春聯萬家”“光明行”等社會服務工作，為推動社會和諧、實現共同富裕積極助力。
各位委員、各位同志！嶺南春早勵人心，團結奮斗正當時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，在民進中央和中共廣東省委的正確領導下，堅守初心、不負使命，踔厲奮發、篤行不怠，以只爭朝夕、迅速行動的奮斗姿態，為廣東奮力在推進中國式現代化建設中走在前列凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量！
