民進廣東省第九屆委員會內部監督委員會2022年工作報告

  民進廣東省第九屆委員會內部監督委員會（下面簡稱：“監委會”）換屆以來，在省委會的正確領導下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實中共二十大、民進十三大精神，貫徹落實省民進“九大”關于內部監督的工作部署，以“有思有行、集智聚力、順勢而為、開拓創新”的工作方針，認真履行會內監督專責機構職責，不斷完善機制，積極探索、穩妥推進，為省委會在新時代新征程中全面加強自身建設、履行好參政黨職能提供了有力保障。

  一、注重政治學習、提高監督意識

加強監督隊伍思想政治建設是推動會內監督工作有序開展的重要前提，是實現監督隊伍自我完善的迫切需要。監委會把學習貫徹中共二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，要求監委會委員收看收聽中共二十大會議轉播，并結合監委會工作多渠道學習領會中共二十大精神，特別是習近平總書記關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭等重要論述，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。組織學習中共二十屆中央紀委二次全會工作報告，學習全面從嚴治黨的決心和手段，提升監委會委員履職能力和水平。組織學習貫徹民進十三大和省民進“九大”精神及會議對內部監督工作的部署，提高對會內監督工作的認識，增強監委會委員的責任感和使命感。

  二、加強自身建設，提高履職能力和水平

  一是完善隊伍建設。省委會對監委會工作高度重視，按照《中國民主促進會會內監督工作條例》（以下簡稱《條例》）為本屆監委會配足配強隊伍，由省委會副主委陳倩雯同志任主任，王福、包定華兩位省委會常委任副主任，委員包含了來自教育、法律、政府、人大政協等各界別的代表人士。針對新一屆監委會11位委員中5位是新任委員的情況，監委會主任特意強調了加強學習的重要性，將《各民主黨派中央關于加強內部監督工作座談會紀要》（以下簡稱《紀要》）和《條例》等會內監督工作相關規章制度文件資料進行了匯編，要求各位委員認真開展學習，熟悉民進紀律和監督工作的總體要求、工作內容和具體程序，為更好履行職責奠定基礎。

  二是做好內外銜接。適應外部監督對會內監督工作的新要求，主動加強與省紀委監委駐省統紀檢監察組和省統相關處室的聯系，就會內監督與紀律處分、組織處理有關規定的銜接，問題線索辦理及處置程序等工作進行溝通。監委會還派員參加了兩場由駐部紀檢監察組組織的紀檢監察負責人聯席會議，與統戰系統和各民主黨派的紀檢監察干部開展交流，學習借鑒有益經驗。

  三是推動上下聯動。監委會不斷加強對市級組織監委會的業務指導，委派委員列席廣州、中山、清遠、陽江4個地市組織的領導班子民主生活會；同步指導深圳、韶關、梅州、惠州、東莞、肇慶、揭陽7個市級監委會在領導班子民主生活會，述職和民主評議的重點環節進行監督跟進、了解情況。協助茂名市委會成立內部監督委員會，進一步增強我省內部監督力量。

  三、突出重點，認真負責開展會內監督工作

加強會內監督，是省委會加強自身建設的客觀需要。監委會以政治監督為重點，堅持抓住“關鍵少數”，以上率下，圍繞領導班子建設、作風建設、廉政建設，多措并舉，在監督內容上不斷探索創新，有效地推進會內民主進程，切實推動了省委會的自身建設。

  一是強化對領導班子的政治監督。監委會參照民進中央監督委員會的做法，根據省委會工作安排，組織委員列席省委會九屆二次、四次常委會議。圍繞領導班子落實中共二十大、民進十三大決策部署情況、貫徹民主集中制情況、貫徹落實“第一議題”制度情況開展政治監督。通過列席常委會議，監委會及時了解領導班子履行職責、貫徹民主集中制、執行議事決策的民主程序等情況，有效提高了對領導班子及其成員開展監督的針對性和實效性。

  二是提高民主生活會質量。協助省委會召開省委會領導班子述職與民主評議會、民主生活會，促進領導班子隊伍的自我管理、自我教育。在述職與民主評議會、民主生活會召開前，通過發函主動征求省委統戰部，省委會常委，各市委會、各省直基層組織意見建議。意見建議均以書面形式反饋給省委會領導班子及成員，部分意見建議被吸納到省委會領導班子民主生活會后的整改報告中。

  三是開展廉政警示專題教育。監委會切實扛起廉政建設責任，根據省委統戰部、省委會部署，認真組織落實廉政教育專題會議。省委會“一把手”親自謀劃、部署，并做了專題輔導講話。組織全體班子成員學習執政黨全面從嚴治黨、勇于自我革命的精神和經驗，樹立從嚴要求、從嚴管理的意識，增強憂患意識，堅持底線思維。

  四是開展專項監督。圍繞會內重點工作開展專項監督。根據民進中央內部監督委員會工作部署，監委會對省委會貫徹《社會服務工作條例》《參政議政工作條例》《會員工作條例》《代表大會工作條例》等4項制度及《會費管理辦法》《組織關系管理辦法》《會員檔案管理辦法》3項配套制度的執行情況開展專項監督。通過查閱會議紀要、審查出臺制度、調閱工作臺賬等方式，與相關制度執行處室對照專項監督內容逐項梳理。同時指導各市委會監委會同步開展本級監督，上下聯動，為確保民進中央決策部署能堅決貫徹、制度不折不扣落實發揮了積極的促進作用。服務省委會工作需求開展專項工作監督。為確保在全會上下營造風清氣正的氛圍，對省委會提名的民進中央委員候選人、省委會新一屆專委會及參政黨理論研究會主任（會長）人選等人選建議名單提出意見建議，核查提名程序。出具新一屆省人大代表建議人員廉潔情況函件1份。連同揭陽市監委會對申報“彩虹·關愛困難會員活動”會員情況進行核實。

  五是協助各級組織增補和換屆工作。監委會根據省委會的要求，按照《中央和地方委員會工作條例》，參照《省級組織平時調整工作辦法》，對廣州、佛山、韶關、梅州、惠州、中山、湛江等7市委會等地方組織屆中增補、調整和華農大基層委員會的領導機構配備工作過程中的關鍵步驟和程序進行了監督，將工作程序的執行情況和遵守組織紀律的情況作為監督重點，確保各級組織領導機構調整工作有序規范開展。

  六是審慎妥善處置問題線索。監委會按照《紀要》精神和《條例》要求，落實專責機構職責，在民進中央監委會的指導下，堅持依法依規依章辦事，強化紀律執行。對統戰部轉交的1條問題線索及時進行核查，嚴格依據《中國民主促進會紀律處分辦法（試行）》的相關規定，向省委會提出處理意見。按照分級受理、分類辦理的原則，指導湛江、揭陽市委會監委會對會員違紀問題進行處理，加強紀律日常管理和內部監督，做到執紀必嚴、違紀必究，在全省民進上下營造風清氣正的良好環境。

  換屆以來，監委會的工作取得了一些成績，這得益于省委會的高度重視和堅強領導，得益于各位常委、委員，各位同志和各級組織的大力支持！同時，我們也清醒地認識到，中國共產黨全面從嚴治黨的不斷推進，國家監察體系的不斷完善，對我會的自身建設和會內監督工作都提出了新的更高要求，特別是在加強對會員的監督管理，教育引導會員遵紀守法方面，形勢仍然嚴峻。監委會的工作機制和制度仍有待進一步完善，履職的能力和水平有待進一步提高，日常履職監督有待探索，這些都需要在今后的工作實踐中切實加以改進。

2023年工作計劃

  2023年，監委會將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習中共二十大精神，貫徹落實民進十三大，省“九大”關于內部監督的工作部署，在民進廣東省委會的領導下，圍繞中心工作和“作風建設”主題年工作，認真履行專責機構職責；加強學習培訓，完善工作機制，提高工作水平，進一步提升監督實效。

  一、深化政策理論學習。組織監委會委員學習貫徹中共二十大精神，特別是關于黨風廉政建設和監督體系建設的決策部署；學習貫徹新會章、《會內監督工作條例》和《紀律處分辦法》、加強作風建設的意見等制度和要求，了解監委會工作要求等。

  二、強化履職監督。列席全會、常委會,了解會內建設目標任務、會內重大事項決策執行等情況，重點加強對省委會領導班子執行制度和貫徹民主集中制的情況等進行監督。

  三、開展“作風建設”主題年專項監督。落實專責機構職責，開展警示教育和誡勉談話，防微杜漸。以專項監督為抓手，探索內部監督途徑，維護會內風氣。

  四、審慎妥善做好問題線索處置工作。加強與中共省委統戰部、駐部紀檢監察組聯系溝通，對發現問題線索及時核查、妥善處理。根據有關規定提出紀律處分和組織處理意見建議。

  五、推進省市級組織監委會上下聯動。加強與市級組織監委會的日常聯系，深入基層調研，聽取意見和建議，給予必要的指導與幫助。

  六、安排監委會成員參加各市委會領導班子民主生活會，述職和民主評議，加強全會監督。

  推進會內民主、加強會內監督，是民進學習借鑒執政黨偉大的自我革命經驗和加強自身建設的重要內容，是新時代新任務的需要，是廣大會員心之所向。在未來的工作中，監委會將以一往無前的奮斗姿態、永不懈怠的精神狀態履職盡責，為我會在建設新時代中國特色社會主義參政黨的道路中提供堅強保障。